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環保部擬規定:污染地塊責任人應移除污染源防擴散

發布日期:2020-09-26 06:39瀏覽次數:

環保部擬規定:污染地塊責任人應移除污染源防擴散

環保部8日公布《污染地塊土壤環境管理辦法》印發稿,拒絕污染地塊責任人不應制訂風險管控方案,去除或者清掃污染源,避免污染蔓延;對必須開發利用的地塊不應積極開展管理與修繕,避免對地塊及周邊環境導致二次污染。

環保部擬規定:污染地塊責任人應移除污染源防擴散

環保部8日公布《污染地塊土壤環境管理辦法》印發稿,拒絕污染地塊責任人不應制訂風險管控方案,去除或者清掃污染源,避免污染蔓延;對必須開發利用的地塊不應積極開展管理與修繕,避免對地塊及周邊環境導致二次污染。《辦法》認為,不應按照污染者擔責原則,導致地塊土壤污染的單位或者個人應該分擔環境調查、風險評估、風險管控或者管理與修繕的主體責任。導致地塊土壤污染的單位和個人無法確認的,由土地使用權人分擔適當的主體責任。《辦法》拒絕,經風險評估證實地塊污染風險多達可拒絕接受水平,且暫緩開發利用或者現階段不具備管理與修繕條件的污染地塊,地塊責任人應該制訂風險管控方案,去除或者清掃污染源,采行污染隔絕、切斷等措施,避免污染蔓延。必須采行風險管控措施的污染地塊,所在地縣級人民政府應該按照國務院有關規定的組織劃界管控區域、成立標識、發布公告,積極開展土壤、地表水、地下水、大氣環境監測;找到污染蔓延的,拒絕有關責任人及時采行補救措施。《辦法》認為,經風險評估證實地塊污染風險多達可拒絕接受水平,且必須開發利用的污染地塊,地塊責任人應該積極開展管理與修繕,并超過適當規劃用地土壤環境質量拒絕。地塊責任人應該根據城鄉規劃、土地利用規劃、土地利用方式更改情況以及地塊風險評估報告,編成污染地塊管理與修繕工程方案,并將管理與修繕工程方案及專家咨詢意見,在工程實行之日起三十日前報所在地設區的市級環境保護主管部門備案。污染地塊管理與修繕期間,施工單位應該采取措施,避免對地塊及周邊環境導致二次污染;管理與修復過程中產生的廢水、廢氣和固體廢物,應該依照國家有關規定展開處置處理,并超過國家或者地方規定的環境保護標準。管理與修復過程中清掃或者產生的固體廢物以及拆毀的生產經營設備設施、構筑物等,歸屬于危險廢物的,應該按照國家有關危險廢物的規定展開處置處理。《辦法》認為,地方各級環境保護主管部門應該強化對地塊環境調查、風險評估、風險管控或者管理與修繕活動的環境保護監督檢查;找到有違背環境保護法律法規的不道德,依法采行懲處等措施。《辦法》特別強調,地塊責任人有下列情形之一的,由縣級以上環境保護主管部門責令修正,處一萬元以上三萬元以下罰款:一未按本辦法規定遵守涉及報告備案申請的;二未實施污染地塊管理與修繕工程方案確認的環境保護措施的;三并未按本辦法規定報告污染土壤運輸涉及事項的。

環保部擬規定:污染地塊責任人應移除污染源防擴散

地塊責任人,專門從事地塊環境調查、風險評估、風險管控或者管理與修繕的單位弄虛作假的,由縣級以上環境保護主管部門責令修正,處一萬元以上三萬元以下罰款。該辦法自2017年5月1日起實施。

環保部擬規定:污染地塊責任人應移除污染源防擴散

環保部8日公布《污染地塊土壤環境管理辦法》印發稿,拒絕污染地塊責任人不應制訂風險管控方案,去除或者清掃污染源,避免污染蔓延;對必須開發利用的地塊不應積極開展管理與修繕,避免對地塊及周邊環境導致二次污染。
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